1.多措并举提升政务服务水平。深入开展全行业“多证合办”实践工作,推行环评审批、排污许可、辐射许可多证联审,压缩审批时限40%以上,行政审批更加规范、高效。推行“一把手走流程”,聚焦企业办事过程中存在的堵点问题,主要领导以群众视角身份“沉浸式”体验办事流程,当场“会诊”,推动服务流程优化、体验提升。提升“数字”服务能力,42项政务服务事项全部依托国家、市级、区级服务平台办理,实现减时限80%,事项覆盖度100%。
2.信用建设增效分级分类监管。严格执行“行政许可和行政处罚信息双公示”制度,在许可和处罚决定作出7个工作日内准确、有效将信息归集至北京市通州区人民政府网站、信用中国(北京)公示系统,依法向社会公开,充分发挥社会监督作用。今年以来,纳入环保信用评价系统的企事业单位共308家,其中排污许可172家,环评36家,辐射许可100家。强化结果应用,根据企业公共信用综合评价结果和企业环保信用评价结果,实施分级分类监管。对信用良好纳入正面清单的企业减少检查频次;对信用不良的企业,加大监管力度,加大检查频次,做到守信激励,失信惩戒。推行执法正面清单、部门协同监管柔性执法制度,通过行政指导等方式,纠正违法行为,依法对轻微违法行为不予处罚。严重违法行为严厉处置,坚决“零容忍”。
3.创新监管助力提升审批质效。通过“一次性告知”“及时公示公开”“行政审批和技术评估分离”“取消审批前置”“简化环评文件内容”等措施,有效缩短审批周期,提高审批效率。严格落实空间管控,坚守“三线一单”底线原则,简化规划环评已审批的工业园区内项目环评报告,严把建设项目环境影响评价文件审批的“政策关”和落实固定源排污许可证“排污关”审批,加强对环评文件编制单位、排污许可证填报单位的监管。加强环境影响评价文件、排污许可证质量抽查,把好行政许可的“审批关”,今年以来,共抽查复核环评文件5份,排污许可证334张。
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