在更高起点上推动就业高质量发展 谱写人民至上的人社事业新篇章

发布时间:2022-07-08 文章来源:区人力社保局 【字号
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就业,一头连着经济大势,一头连着千家万户,是最大的民生工程。“十四五”时期是城市副中心发展的关键期,通州区人力资源和社会保障局将在城市打造过程中,不断完善“筑巢引凤”政策,搭建多元发展平台,通过聚焦“白菜心”,引入优质资源,引进优秀人才,促使就业岗位从“有没有”转向“好不好”,实现更高质量和更充分就业,助推城市副中心高质量发展。

聚焦“一镇一策”高起点谋划就业布局

为推动全域就业工作高起点规划、高标准建设、高质量发展,通州区人力社保局着眼补齐短板,将促进农村劳动力就业增收作为2022年全区就业工作的“一号工程”,力推城乡一体化均衡发展。

政策引领,定向施策。在推广落实《关于促进通州区农村劳动力就业参保的实施方案》(通就发〔2022〕2号)基础上,区人力社保局主要领导带队,先后到于家务、潞城等9个乡镇开展“一对一”专项调研。逐镇分析产业定位、岗位供给及劳动力就业基本状况,量身定制“一镇一策”配套就业服务保障方案。

科技驱动,优化配置。积极打造信息化背景下线上劳动力市场,研发覆盖全区、直通社区(村)的立体大就业系统,构建“两库一平台”,即劳动就业人员信息库、企业用工信息库、就业保障平台三大机能模块,链接企业、劳动者、政府三方,配套实现求职招聘、指导帮扶、技能培训等一条龙服务,打通劳动力就业的最后一公里,实现“找工作不出社区(村)。”

精准对接,打造亮点。联动区就业领导小组成员单位,结合当前村庄物业化管理、林场制度改革、集体经济管理实体化运行等重点工作,挖掘就业岗位,拓展新就业增长点。如:面向全区9个新型集体林场,推动农村劳动力在绿色岗位就业。以漷县镇为试点,加强行业管理,规范实体用工,推动农民专业合作社、农村集体经济组织吸纳农村劳动力。此外,将符合副中心重点产业发展及新就业形态所需的技能人才培训工种纳入培训范围,逐镇打造个性化培训清单。如选取于家务乡“国际种业硅谷”,对接当地“种业会展中心”、“联营公司”等重点项目岗位需求,计划开展育苗育种相关实用性工种培训,促进农村劳动力技能与岗位需求精准匹配。

今年上半年,通州区促进城乡劳动力就业11022人,促进本区农村劳动力就业参保4018人,城镇登记失业率3.79%,城镇登记失业人员就业率47.72%,整体就业形势保持稳定。

聚效人才储备  高水平引智赋能产业发展

通州区着眼于人才“引育用留”等关键环节,聚焦“白菜心”,积极为城市副中心经济社会发展添“智”聚力。

筑巢引凤,平台储才。积极为区内博科测试、卓立汉光、中际联合等高新技术企业申报设立博士后科研工作站分站,促进企业提高创新能力,推动产学研深度融合。目前全区共设立国家级博士后科研工作站分站20家,已成为区内推动高精尖产业项目落地、培育发展新动能的重要平台。今后将继续加大企业博士后引进与留站支持力度,提升博士后工作效益和培养质量。

校企合作,联手育才。支持区内设站企业与北京大学、清华大学、北京师范大学、中国农业大学等高校签订合作培养协议,利用优质高校资源,在人才培养和技术创新、成果转化等方面开展全方位合作。目前全区共培养企业博士后人才33人,主持或参与科研项目60余项、25项获授权。其中,北京安必奇生物科技有限公司在新冠疫情爆发以来,积极开展2019-nCoV快速检验试剂盒及新型冠状病毒疫苗研发申报工作,获检测新型冠状病毒N蛋白的适配体胶体金试纸条专利授权,取得了创新型研究成果。

各级联动,保障用才。结合人社部、中国博士后基金会等出台的博士后相关政策,加强配套投入,协助申报博士后工作科研活动资助、国际交流培养等资金支持,累计为博士后工作站及在站博士提供资金支持超过900万元。

靶向施力,多方聚才。关注辖区产业发展需求,助力自贸区企业招才引才。目前注册、经营、纳税均在通州区自贸区范围且有毕业生引进需求的企业共有19家。自贸区企业赋权后,可实现毕业生引进业务一级审批、3日之内快速办结。同时,持续开展全区事业单位公开招聘,助力公益服务事业引贤聚才。2022年,已陆续开展教育系统、卫生系统、区属事业单位公开招聘各1场,面向退役大学生士兵专场招聘1场,目前4场招聘均在有序推进中,计划招聘1181人,其中区属事业单位公开招聘(含事业编制选调生)拟招聘189人,报名并通过资格审核8890人,创历年新高。充分发挥国家级人力资源服务产业园的积极作用,吸引优质人力资源机构入驻园区。今年对接外资人力资源服务机构LHH公司、昆仑北斗公司等机构进行招商洽谈,吸引国际国内优质人力资源服务机构及关联企业入驻。目前园区入驻企业51家,园区企业服务用人单位758家,引进高层次人才40人。

聚力精准帮扶  高质量稳定重点群体就业

高校毕业生是宝贵的人才资源,促进高校毕业生实现更加充分更高质量就业,是构建新发展格局的基础支撑。据了解,今年通州区高校毕业生达到4438人,总量、增量为历年新高。为向毕业生创造更多高质量就业机会,通州区人力社保局积极整合“政-校-企-行”四方平台力量,力争实现北京生源应届高校毕业生就业率95%以上、有就业意愿的困难家庭毕业生就业率100%。

    直通四方,服务“1加1”。聚焦公务员招考、事业单位招聘、乡村振兴协理员、社会工作者招聘、政府聘用人员等人才需求,帮助辖区内高校毕拓宽就业渠道,今年上半年已挖掘基层就业岗位3587个。精准对接“两区”、“专精特新”等企业及辖区高校,实现多家企业同一类用工需求与多所高校同一专业毕业生对接,累计服务辖区内有毕业生岗位需求企业530家。同时,发挥国家级人力资源产业园优质行业集聚优势,在发布优质岗位、企业面试对接等环节持续发力,帮助毕业生提振就业能力和信心。据了解,今年通州区人力社保局已联动四方共同开发和采集高校毕业生就业岗位8214个。辖区目前拥有国企、民企、外企和社会组织等类型的见习单位39家,涵盖制造业、科技服务业等11个行业,见习岗位涉及研发工程师、薪酬福利专员等370个。

创新荐岗,招聘“1加N”。通州区人力社保局创新推出直播带岗、直播探岗等特色招聘服务,开通“职有兰图”、“你好,体验官”等直播节目,全新的服务体验让广大群众耳目一新,使人力社保业务“看得见、听得懂、记得住”,今年各类就业直播浏览量超6万人次。同时,积极推广“企业展示+岗位介绍+线上答疑+简历投递”直播带岗新模式,搭建求职群体和企业沟通的“云端桥梁”,有效弥补了疫情防控期间线下招聘活动暂停带来的不便。

跟踪服务,帮扶“1对1”。通州区人力社保局加强与有就业意愿的离校未就业高校毕业生的普遍联系,为每人提供至少1次职业指导、3次岗位推荐、1次职业培训或就业见习机会。截至目前,开展毕业生动态信息摸排服务4000余人次,服务人社部“高校毕业生就业服务平台-求职登记小程序”人员480人。

此外,针对低收入农户和零就业家庭,通州区人力社保局的工作人员积极与街道乡镇联动,加强业务指导,坚持实时跟踪,对新出现或再次失业的有就业意愿人员,实行销账式管理,确保动态清零。针对就业困难人员,实施“点对点、一对一”精准就业帮扶,做到“第一时间回访、第一时间职业指导、第一时间岗位推荐”。据统计,今年上半年全区公益性就业岗位共安置2780名就业困难人员;已为438家次用人单位招用的3772人次城乡就业困难人员申请岗位补贴和社会保险补贴共计4122万元。

聚能创新创业高效释放就业倍增效应

近年来,通州区将创新创业作为扩大就业的新动能,不断优化“双创”“生态圈”,打造“双创”升级版。

“首次”“唯一”,优化双创生态。通州区近两年在全市范围内首次探索实施创业带动就业政策帮扶体系建设,从个人、创业团队和企业及优化创业服务三个层面,健全完善区级创业补贴项目,增加了二次创业一次性补贴和“新四板”挂板补贴等多项补贴奖励政策,研究出台了《通州区创业带动就业补贴、奖励办法》,并开展相关补贴奖励的申请办理工作。目前累计完成146个创业项目的补贴受理工作,发放各类补贴奖励共计326万元。新增创业单位7680个,带动就业岗位21569个。下一步,通州区人力社保局还将按照市局部署,开展全市唯一健全完善公共创业服务体系试点建设工作。

助力“新四板”,掀创业热潮。近年来,通州区大力开展创业孵化示范基地建设和评选工作。目前区内共有市、区两级创业孵化示范基地10家,区级创业孵化服务联络站15家,给予一次性建设及在孵企业房租补贴等累计50余万元,在孵企业累计1万余家,直接带动就业3万余人。同时,大力推出“通州源创”系列创业服务品牌活动,重点开展公开课大讲堂线上线下活动52期,在线人数最高达9.1万人次。2022年上半年,通州区人力社保局联合区委组织部推出“企业点击创策送到”等初创企业服务专项活动,已开展8期,在线人数最高达18.5万人次。在扶持企业创业过程中,通州区特别推出了预约指导、政策咨询、资金筹措等一条龙服务,对有融资需求的返乡创业企业提供一对一的“新四板”挂板跟踪指导,已成功指导19个企业成功上市融资,在线实时指导创业板服务企业53家,实现融资3.7亿元。

以大赛驱动,深挖创新动能。2022年,通州区以赛促创,举办第五届“中国创翼”创业创新大赛暨第五届“创业北京”创业创新大赛通州区选拔赛,全区共有112个项目报名,其中高新科技+新材料能源项目16个,元宇宙VR创新项目11个,人工智能+现代商务项目23个。智博团队研发了国内领先智能轨道仿真平台,见“微”知“筑”工作室用微缩技术弘扬建筑文化,莱讯科技致力于打造面向工业4.0的室内外定位标准化平台……众多引领新兴行业发展的精彩项目引得众人关注,全区共有14个项目进入市级选拔赛。同时,通州区在去年基础上,继续举办第二届电商主播大赛,并在半决赛中特意开辟了助农直播专场,让直播电商与西集“大樱桃”特色农产品线上销售有机融合,积极助力区域产业发展,订单累计超过1500个,共计7000余斤,成交金额近25万元。传统种植业与新兴直播电商结合,取得了较好的社会反响。

聚势援企纾困高标准推进服务升级

为了最大限度减轻企业负担,统筹推进疫情防控和经济社会发展,通州区人力社保局打出一套抗疫情、保复工、助企业、惠民生的政策措施“组合拳”。

    “10+22+N”联动模式,统筹全区求职招聘“一盘棋”。在今年年初启动企业用工调查和求职人员意向“双向调查”基础上,通州区人力社保局联合区就业工作小组成员单位,统筹区、街道乡镇各级公共就业服务机构,开展就业援助月、春风行动、金秋招聘月、毕业生服务季等专项活动,今年上半年累计发布就业岗位3万余个,开展线上招聘会100余场,服务企业2500家(次)。此外,联合区委宣传部、融媒体中心开展“职”等你云上招聘系列活动。首场直播在线提供涵盖区属重点企业、中小微企业、外资企业等56家企业、237类职位、1500余个就业岗位,直播当晚共吸引5.6万人次在线观看,现场投递简历1905份。

“人社e管家-通州人社帮帮团”,打造人社全领域“一站式”服务。为方便辖区企业更高效、更全面获取咨讯并充分享受政策红利,通州区人力社保局建立“通州人社帮帮团”和“人社e管家”2个微信群,吸引辖区900余家区级重点企业1000多位人力资源负责人加入,来自局属各部门31名业务骨干线上回应企业诉求,第一时间解决企业提出的各类人力社保问题。目前已累计服务企业6万余次,解答问题近800个,响应率100%,解答率100%。此项服务有力强化了政企日常互动,提升了政策宣传覆盖面,赢得了辖区企业的一致好评。

立足新起点,融入新格局,展现新作为。通州区将继续以习近平总书记“最先进理念、最高标准、最好质量”的城市副中心建设理念,全力推进人力社保事业高质量发展,谱写人民至上的民生保障新篇章。

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