技能是强国之基、立业之本。技术工人队伍是支撑中国制造、中国创造的重要力量。大力弘扬工匠精神,培养更多高技能蓝领精英,是全面贯彻落实习近平总书记对技能人才工作的应有之意。为此,通州区立足区域发展定位,以职业技能等级认定工作带动技能提升工作长足发展,为技能人才提供源头活水,为推动北京城市副中心高质量发展注入不竭动力。
一、突出“高站位”,技能队伍建设适应新需要
一是重点领域提质增效。聚焦先进制造、商务服务等六大重点产业,不断提升重点领域职业(工种)储备量,现区域内已备案的职业技能等级认定企业12家、备案职业(工种)99个。其中:以三峡新能源、首旅集团为主导的头部企业,在商务服务领域持续发力,已备案光伏发电运维值班员、西式烹调师等职业(工种)24个;以北机电工为代表的国有先进制造企业,通过加强技能人才队伍建设,结合企业新型学徒制开展职业技能等级认定,已备案职业(工种)71个。二是绿色发展优化生态。围绕城市副中心绿色发展定位,持续关注园林绿化工、花艺环境设计师、物流服务师等绿色职业认定工作,开展相关领域认定4批次,共认定林木育种工、护林员等绿色职业人员54人,为副中心建设输入环保人才,助力打造绿色发展的现代化城市样板。三是培养载体持续扩容。围绕城市副中心“3+1”主导功能定位,在数字经济、文化旅游、现代种业等重点产业相关职业(工种)上下功夫,通过“走进重点园区、上门服务企业”,做好政策解释、服务指导、后期跟进工作,不断扩容技能人才“蓄水池”,努力构建与北京城市副中心主导功能定位相适应的职业技能等级认定工作体系。
二、突出“高标准”,职业技能认定呈现新气象
一是发挥制度引领作用。以人力资源社会保障部《关于改革完善技能人才评价制度的意见》为方向指引,依托市人力社保局《关于全面推进职业技能等级认定工作的通知》等系列文件要求,结合市职业技能鉴定中心的指示要求,通州区相继制定了配套规范性文件,高标准推进职业技能认定工作开展。二是加强督导队伍建设。选优配强职业技能认定质量督导员队伍,定期组织开展督导员培训,建立市、区督导培训双向反馈,通过“师傅带、岗位练、现场学”,注重增强督导员对于政策的领悟力、判断力和执行力。三是切实抓好过程管理。严格执行认定实施机构(企业、社会培训评价组织)备案制度,严控场地、工种等增项备案,严把实施机构“入口关”;在人员资格审核、认定现场督导及事后督导方面,严把督导认定“过程关”;对于不符合取证条件的人员,及时采取现场告知+事后跟进+结果反馈,严把认定工作“质量关”,建立职业技能等级认定全程督导闭环体系。2023年,通州区职业技能管理中心完成质量督导工作129场、派出督导员超300人次,涉及职业(工种)40个、参加考试7275人次、报考高级工及以上人员超总数的27%。
三、突出“高质量”,优质工匠选拔融合新生态
一是坚持培育与引入共存。围绕“商务服务”功能定位,充分发挥驻区央企、市属国企及区属企业优势,通过品牌带动资本、引入前沿技术,创造性地开展职业技能等级认定工作。以首旅集团为例,2023年该公司通过利用数字化平台,结合职业(工种)情况开展场景式考核认定,较好地反映出技能人才的真实综合能力,全年开展职业技能等级认定13批次、取证427人。围绕人力资源、新能源、养老护理等新兴产业,引入北京人力资源服务行业协会、北京劳动保障职业学院、中国汽车维修行业协会等区外优质社会培训评价组织,满足区域内企业职工、灵活就业人员、登记失业人员、农村转移劳动力等提升职业技能需求,可以在通州区范围内申报企业人力资源管理师、养老护理员、鉴定估价师等职业(工种)社会化职业技能等级认定。二是坚持开放与包容共享。在持续深化《通武廊三地高技能人才战略合作协议》走实走深的背景下,今年通州区成功举办了第四届通武廊职业技能大赛选拔赛,包括电工、汽车维修工、养老护理员、电梯安装维修工等竞赛项目4个,选手参赛共210人,代表通州区参加决赛获奖16人。同时,鼓励辖区内优质机构、企业推进职业技能竞赛实训基地建设,北京电子信息技师学院的制冷与空调、电子技术、网络安全等3个项目纳入第47届世界技能大赛中国集训基地名单,为我国参赛选手在世界技能大赛上取得优异成绩做出应有贡献。三是坚持传统与创新共融。作为中国传统工艺“花丝镶嵌”的技艺传承和技能领军企业——北京东方艺珍花丝镶嵌厂,曾经因后继无人、不少绝技已经失传,面临急需抢救的尴尬局面。在“技能强国”的号召下,通州区加大对传统技能的保护与传承力度,将该企业纳入职业技能等级认定备案企业,激发了老企业的新活力,“花丝镶嵌”不仅作为国家级非物质文化遗产,还被邀请到北京大运河博物馆,成为了北京城市副中心对外文化交流的一张“金名片”。与此同时,通州区持续关注能够创造新质生产力的战略人才和能够熟练掌握新质生产资料的应用型人才,打造新型技能人才队伍,加快培育新质生产力。
下一步,通州区将不断巩固和完善职业技能等级认定工作力度,在政策保障、制度建设、培训指导、机构备案、质量督导等方面持续发力、久久为功,为全面推动北京城市副中心高质量发展,提供坚实的技能人才保障。
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