区住建委以创建模范机关为载体,坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进,为推动住建领域高质量发展提供坚强的组织保证。
一、站好“第一方阵”,深化模范机关建设
区住建委机关党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,努力在深化理论武装、建强组织基础、抓好作风建设上持续用力,模范机关建设取得了积极成效。
1、抓思想从实
加强机关党员经常性教育,以开展党纪学习教育为抓手,一体推进党性党风党纪教育,确保委内党员干部以理论上的清醒保证政治上的坚定、思想上的统一和行动上的自觉。
2、抓组织从优
建立党务工作者后备力量培养机制,有计划、有步骤地将政治坚定、作风优良的年轻党员纳入党务“后备库”,着力把后备党务干部培养成政治素质过硬、业务能力精湛的党建工作内行人。
3、抓作风从实
注重将基层党支部政治体检工作同整治形式主义为基层减负相结合,健全发文开会审批制度和公文办理工作台账,从严管控文件数量和会议规模,提高公文处理工作效率和质量,全委文风会风进一步好转。
二、压实行业党建责任,推动物业管理服务提质升级
积极探索党建引领行业治理有效路径,压实“抓行业抓党建、管领域管人群”党建责任,在行业治理与基层治理有效结合上持续发力。
1、以健全组织机制为保障,深入开展行业党建“强链行动”
积极推进组建区级物业服务行业党委,整合各属地辖区资源成立街镇级红色物业服务联盟,搭建起一套党建引领下的行业部门指导、街道统筹协调、社区牵头组织、物业企业及其他相关部门共同参与的工作链条,以党建“架桥”加强物业企业间交流共建、资源共享、合作共创,持续推动物业企业健康发展。
2、以党群协同共治为目标,深耕物业管理“试验田”
以玉桥街道、新城阳光小区为试点,激活党建“红色引擎”,聚焦楼道堆物顽疾、物管会履职不到位、物业费欠费恶性循环等问题,动员党员干部、楼门长、志愿者、物业企业等对社区内常见的物业管理类问题建言献策,组织部分街乡镇赴顺义区空港街道、石景山区八角街道等先进单位调研学习,协调市住建委专家团队、第三方专业力量进行包干,对物业管理主体开展培训和点穴式指导,深入挖掘试点工作中涌现出的解渴管用的措施,形成“1+4+3”楼道堆物整治工作法、解决物业欠费“四步法”、引入国企托底老旧小区管理等试点经验。
3、以强化科级赋能为支撑,推动党建资源和社会资源整合
着眼无物业老旧小区难点问题,深入践行“四下基层”优良传统,以党员骨干带头深入街乡、物业企业座谈调研,全面搜集群众诉求,为老旧小区试点引入国有物业企业托底,以“先尝后买”的方式让居民得到市场化物业服务体验。针对公共区域维修、楼道堆物、入户维修、保洁清理、家电维修等集中诉求,应用区块链、大数据、物联网等技术,率先搭建数字化虚拟物业服务平台,创新了无物业小区群众平台点单、社区协调派单、国有物业公司托底服务新模式。
三、绘就区域化党建“同心圆”,全面提升党建引领基层治理效能
区住建委机关党委围绕老旧小区改造等事项,指导成立多个临时党支部,整合区域化党建资源,牵动基层政府、社区组织、居民等多方治理力量参与社区管理,以区域化党建激发基层治理新活力。
1、以党建引领凝聚“一核心”
重大项目中心党支部充分发挥党建引领核心作用,高站位统筹谋划,凝聚红色力量,与九棵树街道党工委、云景里社区党支部、社区党员代表等各层级党组织联动,牵头成立通州区首个老旧小区综合整治独立项目临时党支部,发挥党支部组织优势,强化对项目的统筹与指导,积极探索旧改项目“共商、共建、共治、共享”。
2、以优质队伍和创新机制实现“双保障”
精干队伍保成效,依托项目临时党支部平台,联合属地、社区,组建一支懂业务、善沟通、会协调、能落实的优质队伍,带头深入一线,与居民面对面沟通,详细讲解旧改政策,成功化解居民疑虑。引导小区居民深度参与项目建设,确保了居民的“知情权、参与权、选择权、监督权”。革新机制保民意,首创“1+2+2+1”评定分离机制,在传统招标工作基础上,将评标工作分离为评标与定标两个独立环节,由包括居民在内的多方主体组建定标委员会,充分考虑居民意愿,实现专业技术性和民生属性双考量。首创“施工楼栋长”工作机制,由施工单位委派懂业务、善沟通、会协调、能落实的“施工楼栋长”,倾听群众呼声、征集群众意愿,变“政府端菜”为“居民点菜”,灵活调整施工方案,协调解决居民合理施工诉求。同时为之后引导群众监督,实现共治共建,建立业主主导下的小区长效治理机制打下坚实基础。
3、以知心、尽心、真心落实“三举措”
广调研征集民意,对小区居民开展多渠道调研,发挥临时党支部组织优势,召开居民见面会,通过微信小程序,搭建线上“意见箱”等方式与居民沟通,收集意见和建议,做到真正了解居民所需、居民所虑。定方案巧解民忧,深入分析居民提出的意见和建议,按照居民实际需求,对上下水管线设计方案进行优化,将施工周期缩短,制定“一户一策”设计方案,以专业的素养巧解居民后顾之忧。赴一线敢于碰硬,鼓励党员干部带头“包户”,坚持真情感化与协助拆除并行,在面对个别居民和底商租户对旧改工作不理解,情绪激动时,党员干部沉着冷静、迎难而上、不躲不闪,通过细致耐心的安抚和推心置腹的答疑,最终赢得了居民的信任与支持。
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