北京市通州区卫生健康监督所2024年度部门决算

日期:2025-10-17 14:16    来源:区卫生健康委

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第一部分 2024年度部门决算报表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

政府性基金预算财政拨款基本支出决算表

、国有资本经营预算财政拨款支出决算表

十、财政拨款“三公”经费支出决算表

十一、政府采购情况表

、政府购买服务决算公开情况表

第二部分 2024年度部门决算说明

第三部分 2024年度其他重要事项的情况说明

第四部分 2024年度部门绩效评价情况

第一部分 2024年度部门决算报表

   报表详见附件。


第二部分 2024年度部门决算说明

一、部门/单位基本情况

(一)机构设置

北京市通州区卫生健康监督所(以下简称卫生监督所)成立于2003年,前身为通州区卫生防疫站,系北京市通州区卫生健康委员会直属副处级行政执法机构,承担履行国家和北京市各项卫生计生法律、法规赋予的监督执法职责。根据卫生监督所主要职责,设置8个科室:综合办公室、执法一队、执法二队、执法三队、执法四队、执法五队、执法六队、执法七队。

(二)主要职能

卫生监督所依据法律规定的行政管理权限,负责本行政区域内的公共场所卫生、生活饮用水卫生、学校卫生、医疗机构、采供血机构、母婴保健、计划生育、传染病防控、消毒产品、放射卫生、职业卫生等方面的监督执法,负责本行政区域内的食品安全企业标准备案的受理,依法对违反相关卫生健康法律法规的行为实施行政处罚,依法查处全区重大突发公共卫生事件。

二、收入支出决算总体情况说明

2024年度收、总计2411.77万元,比上年减少58.94万元,下降2.39%。

(一收入决算说明

2024年度本年收入合计2353.55万元,比上年减少43.07万元,下降1.80%

1.财政拨款收入2351.53万元,占收入合计的99.91%。其中:一般公共预算财政拨款收入2351.53万元,占收入合计的99.91%;政府性基金预算财政拨款收入0.00万元,占收入合计的0.00%;国有资本经营预算财政拨款收入0.00万元,占收入合计的0.00%;

2.上级补助收入0.00万元,占收入合计的0.00%;

3.事业收入0.00万元,占收入合计的0.00%;

4.经营收入0.00万元,占收入合计的0.00%;

5.附属单位上缴收入0.00万元,占收入合计的0.00%;

6.其他收入2.02万元,占收入合计的0.09%。

图1:收入决算

(二支出决算说明

2024年度本年支出合计2352.83万元,比上年减少59.65万元,下降2.47%,其中:基本支出2055.98万元,占支出合计的87.38%;项目支出296.85万元,占支出合计的12.62%上缴上级支出0.00万元,占支出合计的0.00%经营支出0.00万元,占支出合计的0.00%;对附属单位补助支出0.00万元,占支出合计的0.00%。

图2:基本支出和项目支出情况

、财政拨款收入支出决算总体情况说明

2024年度财政拨款收、支总计2409.17万元,比上年减少56.86万元,下降2.31%。主要原因:人员保险类收入支出减少。

四、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

2024年度一般公共预算财政拨款支出2351.99万元,主要用于以下方面(按大类):

一般公共服务支出0.00万元,占本年财政拨款支出0.00%

社会保障和就业支出237.39万元,占本年财政拨款支出10.09%

   卫生健康支出1831.31万元,占本年财政拨款支出77.86%

住房保障支出283.28万元,占本年财政拨款支出12.05%。

(二)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

 1、“一般公共服务支出”(类)2024年度年初预算1144.88万元,2024决算0.00万元完成年初预算的0.00%。其中:

 “人大事务(款)2024年度年初预算1144.88万元,2024年年决算0.00万元主要原因:实际执行时该笔预算进行了调减。

 2、“社会保障和就业支出”(类)2024年度年初预算243.55万元2024年度决算237.39万元,完成年初预算的97.47%。主要原因:本年度人员减少保险支出减少。其中:

 “行政事业单位养老支出”(款)2024年度年初预算243.55万元2024年度决算237.39万元,完成年初预算的97.47%。主要原因:本年度人员减少保险支出减少

 3、“卫生健康支出”(类)2024年度年初预算664.60万元2024年度决算1831.31万元,完成年初预算的275.55%。主要原因:用于人员经费支出。其中:

 “卫生健康管理事务”(款)2024年度年初预算207.03万元2024年度决算1374.27万元,完成年初预算的663.80%。主要原因:实际执行时该笔预算进行了调增,用于人员经费支出。

 “公共卫生”(款)2024年度年初预算292.54万元2024年度决算296.00万元,完成年初预算的101.18%。主要原因:用于公共场所电子监管系统维护、学校卫生、公共场所及生活饮用水、职业健康监督抽检和投诉举报应急检测等项目经费支出

 “行政事业单位医疗”(款)2024年度年初预算165.03万元2024年度决算161.04万元,完成年初预算的97.58%。主要原因:本年度人员减少故医疗保险支出减少

4、“住房保障支出”(类)2024年度年初预算288.58万元2024年度决算283.28万元,完成年初预算的98.16%。主要原因:本年度人员减少故住房保障支出减少。其中:

 “住房改革支出”(款)2024年度年初预算288.58万元2024年度决算283.28万元,完成年初预算的98.16%。主要原因:本年度人员减少故住房保障支出减少

五、政府性基金预算财政拨款支出决算情况说明

年度无此项支出。

六、国有资本经营预算财政拨款收支情况

年度无此项支出。

七、财政拨款基本支出决算情况说明

2024年度使用一般公共预算财政拨款安排基本支出2055.98万元,使用政府性基金财政拨款安排基本支出0.00万元,(1)工资福利支出包括基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、其他社会保障缴费、其他工资福利支出;(2)商品和服务支出包括办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国(境)费、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费、其他商品和服务支出;(3)对个人和家庭补助支出包括离休费、退休费、抚恤金、生活补助、救济费、医疗费补助、助学金、奖励金其他对个人和家庭的补助支出。(4)其他资本性支出包括办公设备购置、专用设备购置

第三部分2024年度其他重要事项的情况说明

一、“三公”经费财政拨款决算情况

2024年度“三公”经费财政拨款决算数0.00万元2024年度“三公”经费财政拨款年初预算0.00万元减少0.00万元其中:

1.因公出国(境)费用。2024年度决算数0.00万元,比2024年度年初预算数0.00万元增加0.00万元。主要原因:本年度无此项支出;2024年度组织因公出国(境)团组0个、0人次。

2.公务接待费。2024年度决算数0.00万元,比2024年度年初预算数0.00万元减少0.00万元。主要原因:本年度无此项支出。公务接待0批次,公务接待0人次。

3.公务用车购置及运行维护费。2024年度决算数0.00万元,比2024年度年初预算数0.00万元增加0.00万元。其中,公务用车购置费2024年度决算数0.00万元,主要原因:本年度无此项支出,2024年度购置(更新)0辆。公务用车运行维护费2024年度决算数0.00万元,主要原因:本年度无此项支出。2024年度公务用车保有量0辆。

二、机关运行经费支出情况

2024年度机关运行经费支出合计199.61万元,比上年减少4.73万元,减少原因:响应‘过紧日子’号召,压减公用经费开支

三、政府采购支出情况

2024年度政府采购支出总额14.51万元,其中:政府采购货物支出0.00万元,政府采购工程支出0.00万元,政府采购服务支出14.51万元。授予中小企业合同金额11.20万元,占政府采购支出总额的77.20%,其中:授予小微企业合同金额11.20万元,占政府采购支出总额的77.20%。

四、国有资产占用情况

截至12月31日,北京市通州区卫生健康监督所共有车辆1台;单位价值100万元(含)以上的设备0台(套)。

、政府购买服务支出说明

2024年度政府购买服务决算42.80万元。

六、专业名词解释

1.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

2.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务或事业发展目标所发生的支出。

3.“三公”经费:是指单位通过财政拨款资金安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费指单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费指单位公务用车购置支出(含车辆购置税、牌照费)及单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费等支出;公务接待费指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

4.机关运行经费:指为保障行政单位(含参照公务员法管理事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

5.政府采购各级国家机关、事业单位和团体组织,使用财政性资金采购依法制定的集中目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为是规范财政支出管理和强化预算约束的有效措施。

6.政府购买服务:是指各级国家机关将属于自身职责范围且适合通过市场化方式提供的服务事项,按照政府采购方式和程序,交由符合条件的服务供应商承担,并根据服务数量和质量等因素向其支付费用的行为。

7.“一般公共服务支出”(类)人大事务(款)行政运行(项):反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出。

8.社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险支出。

机关事业单位职业年金缴费支出(项):反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本年金保险支出。

行政单位离退休(项):反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)开支的离退休经费。

9.卫生健康支出(类)卫生健康管理事务(款)行政运行(项):反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出。

公共卫生(款)卫生监督机构(项):反映卫生健康、疾病预防控制部门所属卫生监督机构的支出。

行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项):反映财政部门安排的行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)基本医疗保险缴费经费,未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费,按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇的医疗经费。

10.住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):反映事业单位按人力资源和社会保障部、财政部相关规定缴纳的住房公积金支出。

第四部分  2024年度部门绩效评价情况

一、部门整体绩效评价报告

本单位无相关内容。

二、项目支出绩效评价报告

本单位无相关内容。

三、项目支出绩效自评表

项目支出绩效自评表

  (   2024   年度)

项目名称

办公用房租赁费

主管部门

北京市通州区卫生健康委员会

实施单位

北京市通州区卫生健康监督所

项目资金
(万元)

年初预算数

全年预算数

全年执行数

分值

执行率

得分

年度资金总额

213

213

213

10

100%

10

其中:当年财政拨款

213

213

213

10

100%

10

     上年结转资金

  其他资金

年度总体目标

预期目标

实际完成情况

租用办公用房以缓解通州区卫生健康监督所办公用房困难,保证卫生健康监督执法工作的正常开展。

承租北京新建房地产开发有限公司位于北京市通州区云景东路79号的办公楼1669.44平米及附属用房作为办公用房。

绩效指标

一级指标

二级指标

三级指标

年度指标值

实际完成值

分值

得分

偏差原因分析及改进措施

产出指标

数量指标

人均建筑面积

25平方米

27.8平方

15

15

质量指标

办公用房及辅助用功能设置满足卫生监督员日常办公要求,保证卫生健康监督执法工作的正常开展。

卫生健康监督执法工作正常开展

办公用房满足卫生监督办公要求

15

15

时效指标

2024年10月完成

2024年10月完成

2024年10月完成

15

15

成本指标

年租金213万元

年租金213万元

年租金213万

15

15

社会效益指标

缓解通州区卫生健康监督所办公用房困难,提供良好的履职基础,保障人民群众生命健康安全,促进全区公共卫生事业安全有序发展。

有所提升

保证卫生监督执法工作正常开展

20

20

满意度指标

服务对象满意度标

合理划分办公用房功能区,优化配置办公用房资源,营造职工满意的办公环境。

职工满意度达90%以上

职工满意度96.7%

10

10

总分

100

100

项目支出绩效自评表

  (   2024  年度)

项目名称

公共场所电子监管系统维护项目

主管部门

通州区卫生健康委员会

实施单位

通州区卫生健康监督所

项目资金
(万元)

年初预算数

全年预算数

全年执行数

分值

执行率

得分

年度资金总额

20.24

20.24

20.2

10

99.8%

9

其中:当年财政拨款

20.24

20.24

20.2

10

99.8%

9

      上年结转资金

  其他资金

年度总体目标

预期目标

实际完成情况

对游泳场馆水质以及商场超市室内空气电子监管系统进行维护,保证系统正常运行,监测数据用于指导监督执法。提高游泳场馆水质、商场超市室内空气质量等相关卫生指标检测合格率。

对游泳场馆水质以及商场超市室内空气电子监管系统进行维护,保证系统正常运行,监测数据用于指导监督执法。提高游泳场馆水质、商场超市室内空气质量等相关卫生指标检测合格率。

绩效指标

一级指标

二级指标

三级指标

年度指标值

实际完成值

分值

得分

偏差原因分析及改进措施

产出指标

数量指标

指标1:电子监管系统维护台数

15台

13台

15

13

1台泳池水质电子监管设备因主体单位停业未运行,1台超市空气质量电子监管设备因主体单位装修于2023年6月停用。

质量指标

指标1:保证已安装电子监管系统正常运转

15台

13台电子监管设备正常运转

15

13

1台泳池水质电子监管设备因主体单位停业未运行,1台超市空气质量电子监管设备因主体单位装修于2023年6月停用。

时效指标

指标1:定期检查监控数据采集系统软件的工作状态及各种事件日志,随时收集卫生监督需求和建议,持续更新升级和优化软件系统、手机客户端功能

服务商定期维护、维修并建立工作记录并按月度、季度向甲方提供运维服务报告

按时完成检查

4

4

指标2:根据传感器、探头、试剂等使用周期对设备进行校准、保养

按时完成保养

3

3

指标3:随时对故障设备进行维修或部件更换

随时维护、维修,保障设备日常运转

维修与更换及时

3

3

成本指标

指标1:软件系统维护,现场设备维护,设备部件维修费合计不超过预算指标值

≤20.24

20.2

10

10

社会效益指标

指标1:游泳场馆商场超市电子监管项目卫生指标年度抽检样品合格率80%以上。

≥80%

2024年抽检合格率81.4%

30

30

满意度指标

服务对象满意度标

指标1:管理相对人及卫生监督执法人员满意度90%以上。

≥90%

管理相对人及卫生监督执法人员满意度均达100%

10

10

总分

100

95

项目支出绩效自评表

  (   2024   年度)

项目名称

行政执法法治咨询及公告办理

主管部门

北京市通州区卫生健康委员会

实施单位

北京市通州区卫生健康监督所

项目资金
(万元)

年初预算数

全年预算数

全年执行数

分值

执行率

得分

年度资金总额

9

9

8.488

10

94.31%

9.4

其中:当年财政拨款

9

9

8.488

10

94.31%

9.4

      上年结转资金

  其他资金

年度总体目标

预期目标

实际完成情况

依据《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政诉讼法》《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国行政强制法》等法律要求,保证行政执法和行政处罚程序合法性,减少行政处罚诉讼、行政复议和非诉活动造成的损失。

全年无行政诉讼案件,3件行政复议案件中2件得到维持,非诉活动没有出现违法法律规定的情况

绩效指标

一级指标

二级指标

三级指标

年度指标值

实际完成值

分值

得分

偏差原因分析及改进措施

产出指标

数量指标

指标1:咨询服务次数

12次以上

15

30

30

指标2:

完成年内法院行政裁定书和行政执法文书公告送达

裁定书公告10份,报纸公告7份

20

20

时效指标

指标1:完成时间

2024年

2024年9月完成

10

10

社会效益指标

指标1:减少行政处罚诉讼和非诉活动造成的损失

行政处罚合法性

无行政诉讼,非诉活动均依法完成

15

15

指标2:

依法履行公告送达程序

需公告送达的行政处罚文书均依法送达

15

15

总分

100

99.4

项目支出绩效自评表

  (   2024   年度)

项目名称

现场执法手持终端设备软件日常维护

主管部门

北京市通州区卫生健康委员会

实施单位

北京市通州区卫生健康监督所

项目资金
(万元)

年初预算数

全年预算数

全年执行数

分值

执行率

得分

年度资金总额

3.2

3.2

3.07

10

95.94%

9.5

其中:当年财政拨款

3.2

3.2

3.07

10

95.94%

9.5

      上年结转资金

  其他资金

年度总体目标

预期目标

实际完成情况

保证日常卫生健康监督执法工作顺利开展

按年度目标完成

绩效指标

一级指标

二级指标

三级指标

年度指标值

实际完成值

分值

得分

偏差原因分析及改进措施

产出指标

数量指标

指标1:现场执法手持终端设备数量(台)

64

64

10

10

质量指标

指标1:软件正常使用率

>90%

100%

20

20

时效指标

指标1:2024年度第二季度完成

按时完成

20

20

20

成本指标

指标1:不超过项目预算3.2万元

≤3.2

3.07

20

19

通过合理使用节约了维护费用

社会效益指标

指标1:保证监督工作顺利开展

保证监督工作顺利开展

完成预期监督工作

20

20

总分

100

98.5

项目支出绩效自评表

  (   2024   年度)

项目名称

学校卫生、公共场所及生活饮用水、职业健康监督抽检和投诉举报应急检测

主管部门

通州区卫生健康委员会

实施单位

通州区卫生健康监督所

项目资金
(万元)

年初预算数

全年预算数

全年执行数

分值

执行率

得分

年度资金总额

22.6

22.6

22.6

10

100%

10

其中:当年财政拨款

22.6

22.6

22.6

10

100%

10

      上年结转资金

  其他资金

年度总体目标

预期目标

实际完成情况

依据国家及北京市关于公共卫生监督抽检文件要求,开展对通州区部分学校卫生、公共场所及生活饮用水、职业健康抽检,了解各场所卫生指标状况,为监督执法提供数据支持。对群众反映强烈的被投诉举报单位或场所进行水质、公共用品用具、室内空气质量、职业病危害因素等卫生指标监督检测,对政府指令性任务进行检测,掌握各相关场所的卫生指标状况,依据指标结果提出相应监督意见,保障场所卫生。

按年度目标完成

绩效指标

一级指标

二级指标

三级指标

年度指标值

实际完成值

分值

得分

偏差原因分析及改进措施

产出指标

数量指标

指标1:检测单位数量(家)

对通州区部分学校卫生、公共场所及生活饮用水、职业健康监督抽检;对群众反映强烈的被投诉举报单位或场所进行水质、公共用品用具、室内空气质量、职业病危害因素等卫生指标监督检测,对政府指令性任务进行检测

完成公共场所检测104家,生活饮用水61家,学校幼儿园32家,投诉举报8家

15

15

质量指标

指标1:规范进行样品采样,能出具与样品相符的检测报告

规范进行样品采样,能出具与样品相符的检测报告

累计出具报告214份,1份报告检测数据有偏差,已要求检测机构免费复测

15

13

检测机构对检测现场实际情况核查不严谨导致数据有偏差,及时发现后已复查整改并 要求机构认真履行现场检查相关工作内容。

时效指标

指标1:依据国家及市级任务时限要求开展监督抽检;结合日常投诉举报,开展监督检测。

响应及时,在要求时间内到达现场

检测机构能够及时响应,在要求时间内到达现场开展采样,及时出具检测报告

10

10

成本指标

指标1:检测费合计不超过22.6万

≤22.6

22.6

10

10

社会效益指标

指标1:完成各项抽检及检测任务,了解通州区部分场所公共卫生状况,对投诉举报内容进行核实,及时处置,对政府指令性任务进行检测

完成各项抽检及检测任务,了解通州区部分场所公共卫生状况,对投诉举报内容进行核实,及时处置,对政府指令性任务进行检测。

完成2024年国家双随机监督抽检及北京市双随机抽检任务197户次,完成投诉举报现场采样8次。

30

30

满意度指标

服务对象满意度标

指标1:投诉人满意,政府对指令性检测任务完成情况满意

涉及检测投诉人及政府任务,满意度达100%。

100%

10

10

总分

100

98

项目支出绩效自评表

  (   2024   年度)

项目名称

监督执法服装更换

主管部门

北京市通州区卫生健康委员会

实施单位

北京市通州区卫生健康监督所

项目资金
(万元)

年初预算数

全年预算数

全年执行数

分值

执行率

得分

年度资金总额

24.50

24.50

23.07

10

94.16%

9

其中:当年财政拨款

24.50

24.50

23.07

10

94.16%

9

      上年结转资金

  其他资金

年度总体目标

预期目标

实际完成情况

为加强卫生监督员制、着装管理,维护卫生监督队伍着装的统一性、严肃性,促进卫生监督队伍规范化建设,依据有关法律、法规对卫生监督制、着装实行统一管理。

监督执法服装更换项目预算申请财政资金24.5万元用于监督执法服装更换,已申请财政资金23.07万元,目前该项目合同已签订,10月已经按合同支付完毕。

绩效指标

一级指标

二级指标

三级指标

年度指标值

实际完成值

分值

得分

偏差原因分析及改进措施

产出指标

数量指标

换装人数、服装套数

换装人数52人,每季度不少于2套

换装人数49人,每季度不少于2套

10

9

机构改革,编制冻结。预计新招录执法人员未招录

质量指标

服装面料、式样、标志、服装尺寸

符合服装面料、式样、标志规定要求、合体

符合规定要求、合体

10

10

时效指标

2024年10月完成

2024年10月完成

2024年10月完成

10

10

成本指标

成本控制

每人每套4710元,总价24.5万元。

每人每套4710元,总价23.07万。

10

10

通过合理使用节约了维护费用

社会效益指标

指标1:保证监督工作顺利开展

保证监督工作顺利开展

完成预期监督工作

20

20

可持续影响指标

着装风纪检查合格率、树立良好执法形象

着装风纪检查合格率90%以上,执法形象显著提高

着装风纪检查合格率98.0%,执法形象显著提高

20

20

满意度指标

服务对象满意度标

制装人员服装满意度

制装人员服装满意度达90%以上

制装人员服装满意度达98.0%。

10

10

总分

100

98

·附件:北京市通州区卫生健康监督所2024年度决算公开报表

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