5月22日，北京城市副中心规划建设十周年——京津冀协同发展专场新闻发布会举办。本次发布会围绕通州区与北三县一体化高质量发展示范区建设，集中展示十年来副中心在交通互联、产业协作、政务服务、教育医疗等领域的一体化发展成果。

“数”说十年协同答卷

新闻发布会上，副中心管委会一体化发展协调处、通州区区域协同发展促进中心，区政务服务和数据管理局、区卫健委、区教委等单位用一系列数字揭示副中心十年蝶变协同答卷。

通北示范区开通跨域公交线路24条，日客运量约12.9万人次。白庙南、北检查站完成改造提升，通行效率分别提升约41%、26%，大幅缩短经过耗时，跨省通勤迈入“分钟级”。

通州区12家社区卫生服务中心与北三县7家乡镇卫生院开展“手拉手”医疗服务合作，两地28家医院实现影像互认共享，299家医疗机构及药店支持直接结算。

目前北三县培育建成养老机构20家、床位近2万张，接纳京籍老人6800余人，燕达金色年华健康养护中心入选全国养老服务业发展典型案例。

北京城市副中心政务服务一体化办事大厅在北三县实现全覆盖，在全国率先实现了政务大厅跨域融合，北京市级、通州区级3600余项政务服务事项、廊坊北三县453项便民事项和294项高频涉企经营许可事项纳入“区域通办”范围。

积极承接中心城区优质公共服务资源：北大人民医院通州院区、安贞医院通州院区等7家医疗机构落户；累计引入市级优质教育资源20家，4所高校落位布局、中国人民大学和北京服装学院的通州校区一期已建成投用，十年累计新增基础教育学位超过7万个，全区教育体系更加优化。

今年一季度，通州区企业在廊坊市和武清区投资新设企业41家，总注册资本近3.2亿元，其中科技服务、软件信息、先进制造等科技类企业占比过半。

自2021年正式启动“跨省通办”工作以来，已实现京津冀73个政务服务大厅互联互通，联动办理事项超3万项，真正实现“跨省办事”“就近办事”。服务覆盖范围已实现北京16个市辖区与经济开发区、天津16个市辖区、河北11个地级市的全域覆盖，同时涵盖了廊坊全市、雄安新区等22个重点区域。

在天津武清、河北廊坊及北三县紧邻副中心区域设立5个“一体化政务服务专区”，在滨海新区、雄安新区等地布设10台自助终端，可办理300余项北京高频民生事项，让近距离跨域服务更便捷。截至目前，各类渠道累计办理业务超4.2万件。

目前，北京中医药大学东直门医院通州院区、首都医科大学附属北京友谊医院通州院区、北京大学人民医院通州院区、首都医科大学附属北京安贞医院通州院区已相继落地投用，累计新增医疗床位4000余张。

统筹全区17家基层医疗卫生机构，与北三县38家基层机构结对共建，将“1+X”代谢性疾病规范化管理模式全域推广至通武廊片区，惠及患者超2万人。

在综合医联体建设上，依托安贞、东直门、友谊、北大人民、潞河五大核心医院，组建5大区域综合医联体，覆盖全区23家社区卫生服务中心，2025年辖区基层医疗机构诊疗量占比较上年提升6.8个百分点。

十年间，通州区新建改扩建学校33所，新增基础教育学位超过7万个，正高级教师从无到有，至今已突破百人。学生人数从11.9万增加至18.2万，跃升至全市第四。建成双师课堂190间，搭建京津冀教育协同数字平台，共享特色课程200余节、教学案例300余个，三地教师同上一堂课、同步共教研，优质教育资源真正跨区域流动起来。

牵头组建12个基础教育协同发展共同体，以及学前、中职、特教3个专业联盟。目前，通州区68所中小学、幼儿园，已与河北83所、天津39所学校建立手拉手结对，开展联合教研、学生互访、赛事活动等百余次。

通北示范区发展再提速加速构建一体化通勤圈

北京城市副中心作为首都新“两翼”重要一翼，肩负着承接疏解非首都功能、辐射带动周边交界地区协同发展的重大使命。通州区与北三县一体化高质量发展示范区逐渐成为京津冀协同发展“桥头堡”。

“通北示范区正加速构建一体化通勤圈，重点跨界工程有序推进。”副中心管委会一体化发展协调处处长白新杰介绍，北京城市副中心综合交通枢纽（北京通州站）投入运营，京唐城际铁路全线贯通，北三县步入“高铁时代”。地铁22号线（平谷线）进展顺利，年底具备开通运营条件。地铁M101线进入全面施工阶段。区域路网体系不断完善，石小路等一批跨界道路建成通车，通州区“十一横九纵”、北三县“五纵八横”路网格局正加速形成。厂通路2024年9月竣工通车，已成为京津冀协同发展基础设施领域的承接疏解、协同联动、一体发展的具体落实典范。

通勤服务品质也显著提升。通北示范区开通跨域公交线路24条，日客运量约12.9万人次。白庙南、北检查站完成改造提升，通行效率分别提升约41%、26%，大幅缩短经过耗时，跨省通勤迈入“分钟级”。大厂至通州潞城、潞阳地铁站通勤公交专线开通运营，为两地往返群众提供便捷出行选择，率先实现了外埠公交进京“零”突破。

一体化生态屏障建设方面，建立通武廊交界区域大气数据共享机制，每日共享国控站空气质量监测数据，做到“一地吹哨、三地响应”。强化跨区域河流水环境治理联席机制，定期跨界河流联合巡查，示范区蓝天碧水成为常态。2022年北运河京冀段（通州－香河）实现通航，2条游船航线列入北京市10条“美好生活”主题游线路。

在通北示范区建设中，两地在教育、医疗、养老和文旅领域的合作越发密切，为居民生活带来了新变化。此外，北京城市副中心政务服务一体化办事大厅也在北三县实现全覆盖，在全国率先实现了政务大厅跨域融合，北京市级、通州区级3600余项政务服务事项、廊坊北三县453项便民事项和294项高频涉企经营许可事项纳入“区域通办”范围，切实让两地企业群众享受到同标、同效、同感的办事体验。

北京82个部门搬迁进驻副中心深度释放协同发展效能

“城市副中心规划建设十年来，北京市级党政机关分两批有序搬迁至城市副中心行政办公区。”通州区区域协同发展促进中心主任单毅介绍，目前，已有累计82个部门3.3万余名干部职工及服务保障人员搬迁进驻。两批共14家市属国有企业启动搬迁，其中3家已实现入驻办公，其他正在有序建设。

副中心利用“四区结对”机制，引导中心城区溢出资源向副中心集聚。自2019年开展“四区结对”工作至今，西城、朝阳、海淀三区共推荐项目累计143个，落地112个，落地率达78.3%。今年以来已从海淀、西城、朝阳三区引入2059家企业，其中注册资本过亿元企业19家，拥有知识产权企业近10%，科技服务、软件信息、先进制造、文体娱乐四类企业占比近六成。

交通方面，完成白庙南、白庙北检查站改造，平均通行时长由20分钟缩短至2至5分钟。今年将继续开展应寺、永乐进京检查站优化提升，积极争取国道G230改造工程开工。4月20日，天津武清区到通州区的京津首条跨城通勤公交线路开通，接驳地铁次渠站，可快速换乘17号线、亦庄线，实现与北京轨道交通无缝衔接，为跨区域通勤人群提供便捷高效的出行选择。

生态领域，城市副中心加快潮白河国家森林公园先行启动区工程（森林课堂片区）建设，预计今年建成；加强潮白河等流域水质管理，编制形成《通武廊交界区域大气治理联防联控工作方案》，实现通武廊三地空气质量、执法等数据共享。通武廊气象协同一体化高质量发展试点经中国气象局批复，是目前唯一的气象部门全国性区域协同试点，有助于实现北京百米级空间分辨率、分钟级时间更新频率的预报产品在通武廊区域全覆盖。

京津冀3万余项业务跨省通办大幅降低办事成本

2021年，通州区启动“跨省通办”工作，全力破解企业群众异地办事“多地跑、折返跑”痛点难点。据通州区政务服务和数据管理局党组书记、局长胡成平介绍，目前已实现京津冀73个政务服务大厅互联互通，联动办理事项超3万项，真正实现“跨省办事”“就近办事”。相关服务覆盖范围目前已实现北京16个市辖区与经济开发区、天津16个市辖区、河北11个地级市的全域覆盖，同时涵盖了廊坊全市、雄安新区等22个重点区域。

为了让“跨省通办”更方便快捷，通州区以北京城市副中心一体化政务服务平台“云窗口”为核心载体，着力构建以“远程视频办为主，全程网办、自助终端办为辅”的办事模式。通过三地共用服务平台，将关键环节整合进办理流程，实现异地办事“不见面审批”与全流程线上闭环流转。此外，通州区在天津武清、河北廊坊北三县设立5个“一体化政务服务专区”，在滨海新区、雄安新区等地布设10台自助终端，可办理300余项北京高频民生事项。截至目前，各类渠道累计办理业务超4.2万件，有效减少异地出行，大幅降低了居民的办事成本和时间成本。

2025年，由北京市和通州区共同建设的数智北京创新中心落地城市副中心，依托优质平台资源，以“小切口、微改革”思路，深化数据创新与场景培育功能，启动“通武廊”交通运输数据要素一体化协作试点，常态化更新共享数据、发布应用场景。依托部、市、区三级数字底座，贯通交通运输部及京津冀三地20类交通核心数据，陆续落地“两客一危一重”联合监管、出租网约跨域执法、国省干线事件协同处置等场景，有力赋能跨省交通协同治理。今年5月，通武廊数据产业集聚区试点正式获批，副中心将围绕场景创新、综合示范、数据要素、人工智能四大方向，进一步明晰产业发展路径与目标。

胡成平表示，未来，通州区还将不断完善“区域通办”联动办理机制，探索更多事项“同事同标”和资质资格互认，拓展通办应用场景。充分发挥数据作为基础资源和创新引擎的作用，推动京津冀产业链与创新链深度融合，协同建设数据产业高质量发展集聚区，更深层次融入京津冀协同发展战略和数据要素市场体系，助力京津冀政务服务一体化发展和数字经济高质量发展。

通州新增医疗床位4000余张优质医疗资源辐射北三县

民惟邦本，本固邦宁。全民健康是民生幸福之基石，更是城市高质量发展之根基。副中心规划建设十周年以来，通州区锚定国际一流和谐宜居之都示范区建设定位，紧抓非首都功能疏解机遇，深耕区域协同发展，持续优化分级诊疗体系，推进检验结果互通互认，健全公共卫生联防联控机制，全力推动辖区医疗卫生事业提质扩容、能级跃升。

据通州区委卫生健康工委书记、主任陈长春介绍，目前，北京中医药大学东直门医院通州院区、首都医科大学附属北京友谊医院通州院区、北京大学人民医院通州院区、首都医科大学附属北京安贞医院通州院区已相继落地投用，累计新增医疗床位4000余张；首都儿科研究所附属儿童医院通州院区加快建设，将有效补齐区域优质儿科医疗资源短板。通州区以四家三甲医院为核心组建区域综合医联体，稳步构建基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的科学分级诊疗格局，让群众在家门口就能尽享国家级、市级顶尖医疗服务。

与此同时，通州区持续打破区域壁垒，推动优质医疗资源向北三县及周边辐射。北京潞河医院全面托管香河县人民医院，挂牌香河医康院区，服务周边群众超20万人次；通州区妇幼保健院深度托管大厂回族自治县妇幼保健院，实现一体化运营。同时，统筹全区17家基层医疗卫生机构，与北三县38家基层机构结对共建，将“1+X”代谢性疾病规范化管理模式全域推广至通武廊片区，惠及患者超2万人。此外，在通州区的帮扶指导下，大厂、三河两地医院顺利通过省级胸痛中心、卒中中心认证，补齐北三县急危重症救治能力短板，区域医疗协同红利持续惠及千家万户。

在综合医联体建设上，通州区依托安贞、东直门、友谊、北大人民、潞河五大核心医院，组建五大区域综合医联体，覆盖全区23家社区卫生服务中心，2025年辖区基层医疗机构诊疗量占比较上年提升6.8个百分点。同时始终紧盯群众看病就医急难愁盼问题，持续优化便民服务举措，全方位提升医疗卫生便民服务水平。“目前，通州区48家医疗机构纳入北京市临床检验结果互认范围，30家实现京津冀鲁四地检验结果互认，16家达成京津冀三地医学检查结果互认，有效减少重复检查，降低群众就医成本。”陈长春说。

全区新增基础教育学位超7万个为京津冀发展输送大批人才

百年大计，教育为本。通州区教委主任刘中阁介绍，北京城市副中心规划建设十年来，通州区建成22个教育集团，通过资源共通、师资共享、课程共建，城乡学校办学水平整体提升，实现了优质教育资源全覆盖。

为加快优质资源扩容，实现品质提升，通州区引进首师大附中、人大附中、景山学校等一批市级名校，十年间新建、改扩建学校33所，新增基础教育学位超过7万个，正高级教师从无到有，至今已突破百人。学生人数从11.9万增加至18.2万，跃升至全市第四。中国人民大学通州校区、北京服装学院通州校区先后落地投用，还有清华大学五道口金融学院、北京舞蹈学院通州校区也正在加速建设，整个区域教育体系进一步迭代升级。

2021年，通州区与三河市共建北京潞河中学三河校区，选派优秀管理团队驻校办学，开创跨区域实质性办学先河。办学至今，两届毕业生1400余人，普高升学率遥遥领先。近三年，潞河中学60余名骨干教师与三河校区教师结对帮扶，快速提升青年教师能力。京津冀互派千余名教师参与跟岗交流、挂职研修。

在职教协同、产教融合方面，联合国家大剧院台湖舞美艺术中心、北京星海钢琴集团等企业，共建人才培养基地、开设订单班，创立舞台艺术设计、钢琴调律、娱乐设施运维等特色专业，成立大师工作室，所有专业实现3+2中高职衔接，为京津冀发展输送大批实用型技能人才。

“下一步，我们将继续坚守教育初心，坚持首善标准，聚焦教育理念共融共通、师资共培共育、课程共建共享、文化共创共生，协同聚力，向新而行，为北京城市副中心高质量发展、为京津冀协同发展大局，贡献更大的教育力量。”刘中阁说。